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全力打造独具滨州特色的“乡村振兴齐鲁样板”

2019/8/5 17:20:12   来源:滨州市文化和旅游局

  两天的全市推进乡村振兴暨脱贫攻坚现场会议,大家冒酷暑、战高温,进社区、到农村、入企业,看现场、听汇报,边走边看边议,集中观摩了17个现场点,行程1000多公里。各级要通过这次拉练式现场观摩,发现问题、找到差距、明晰路径,取长补短、加压奋进、自我提升,全力打造独具滨州特色的“乡村振兴齐鲁样板”。

  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。一直以来,我市高度重视乡村振兴和精准扶贫工作,在全面推进中突出打造了一系列亮点,形成了比较鲜明的特点:注重特色产业发展,依托人文、生态和产业基础,确立了一批重点特色项目;注重多方利益联结,无论是企业项目,还是示范片区,都兼顾了企业效益、村集体收入和农民增收,特别是注重解决贫困户增收问题,实现了多方共赢;注重典型示范带动,确定了一批示范点、示范区,以点带面、梯次创建、连线成片、示范带动;注重人居环境整治,大力推进“三清一改”、旱厕改造、林水会战、城乡环卫一体化、“四好农村路”等工作,特别是针对各类暗访、问政发现的问题,迅速行动、立即整改;注重发挥党建引领,好的村和项目都是头雁强、雁阵好,基层党组织和党员充分发挥了战斗堡垒和先锋模范带头作用。总体来看,全市乡村振兴和脱贫攻坚工作取得了很大成效,在去年的全省扩大高质量招商引资招才引智和各市经济社会发展综合考核中,我市被评为“打好精准脱贫攻坚战”单项奖;在全省美丽乡村建设考核中,我市连续两年获得满分。实践证明,只要方向正确、路径清晰、方法对路,我们的各项工作就一定能在全面开创中走在前列。

  成绩值得肯定,问题不容忽视。我们自己与自己比,不管是企业项目、示范区、产业基地,还是乡村建设,都有发展、有进步、有提升。但与先进地区相比,与人民群众的期待相比,特别是与打造滨州特色乡村振兴齐鲁样板的要求相比,我们还有较大差距。比如,规划编制滞后,有的县区虽然完成了规划,但质量不高;比如,发展不平衡,县区之间项目数量、园区规模、投入力度、建设质量、管理水平还不平衡,好村与弱村之间无论是农民收入、村集体经济,还是村容村貌、人居环境、基层党建,还有很大差别;比如,产业特色不突出,发展现代农业产业的理念不够新、视野不够宽、办法不够多,农业产业化项目招商力度不够,缺少智慧农业的典型;比如,群众主体作用发挥不够,还存在“上热中温下冷”的现象,等等。对这些问题,各级要高度重视、认真研究,强化措施、尽快解决,全面提升我市乡村振兴工作水平。

  要突出规划引领。规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。没有科学、超前的规划编制,工作就失去正确方向和标准,就容易导致盲人摸象、以偏概全的现象发生。乡村振兴是一项长期工作,既要有紧迫感,也不可一哄而上。各级必须把规划引领作为一项战略性、基础性工作,坚持规划先行,谋定而后动,解决好规划“空白”“悬空”等问题,确保乡村振兴有规可循、有章可遵、有序推进,一张蓝图绘到底。要按照“总体规划突出引领、单项规划彰显特色、多项规划保证合一”的原则,加快规划编制实施,着力抓好示范带动,以点带面、有序推进。

  要突出地方特色。特色就是优势,就是竞争力。滨州是农业大市,改革开放以来创造了不少农村改革发展经验。但近年来,我市农业农村产业结构不合理、资源环境约束加大、城乡发展不平衡等问题也十分突出。大力实施乡村振兴战略,是解决农业农村突出问题、推动城乡一体化发展的根本途径。滨州推进乡村振兴,必须结合自身特点、优势,突出特色,把资源禀赋分析透,把自身优势发挥好,做好人无我有、人有我优的文章,在乡村振兴中大放异彩,打造出滨州特色、滨州模式。尤其是,在村庄布局、村居风貌、产业发展等方面,一定要因地制宜,不能千篇一律,真正做到“看得见山水、记得住乡愁、留得住乡情”。产业兴旺是乡村振兴的首位,在产业融合上要重点创新产业重组模式,结合十强产业发展,放大产业特色优势,建立产业化联合体、农民合作社联合社等融合利益共同体,打造全新的产业融合体系。

  要突出人才支撑。乡村振兴,人才是关键。当前,年轻人离村进城的越来越多,农村农业发展后继乏人,难以适应乡村振兴的需要。改变这种被动局面,就需要落实好乡村创新创业和人才发展的各项扶持政策,形成多元化引才引智良性机制,让农村农业靠环境引人、用事业留人。要选好带头人,重点加强对软弱涣散村班子的帮包、整顿、转化工作,通过派驻第一书记、乡村振兴服务队等形式,落实好各项帮包措施,整体提升发展水平;培育主力军,全面实施新型职业农民培育工程,积极建设返乡创业园、创业孵化基地、农村“创客”服务等平台,吸引各类人才回乡下乡创新创业;调动积极性,加强对乡村振兴的宣传,让农民群众了解国家乡村振兴战略和有关政策,提高参与意识、主体意识,同时建立吸收农民群众入股、加入合作社等有效利益联接机制,激发参与乡村振兴的内生动力和热情。

  当前,全省“七赛七比”进行得如火如荼,而乡村振兴正是主赛场、比武台,各地都绷紧了弦、铆足了劲,比作风、比进度、比实绩,时不我待、只争朝夕、竞相发展。全市各级要切实把乡村振兴作为关乎全市发展全局的重大政治任务,坚持落实导向,聚焦重点任务,明晰工作路径,压实工作责任,补短板强弱项,对标提升、对表推进,挂图作战、全力以赴,确保圆满完成乡村振兴和脱贫攻坚的各项任务,向党委政府和全市人民交一份满意答卷。

    编辑:温伟伟

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