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滨州城管局构筑“三级平台,五级处置” 打通“最后一公里”

2019/5/24 11:29:04   来源:中国山东网

 

  中国山东网5月24日讯 经过多年信息技术的应用,滨州城管局在市、区二级信息化城市管理方面已经非常成熟,辖区管理井井有条,但他们却对自己提出了更高的要求。经过缜密的构思和验证,滨州城管提出了创新的“三级平台、五级处置”模式,滨州成为省内首个建立市、区、街道三级数字化管理平台的地市,同时推行市、区、街道、社区、小区(村居)五级城市管理案件处置机制。为了居民的幸福生活不打折扣,滨州城管将智慧管理继续延伸。

  打通城市管理“断头路”,服务覆盖“最后一公里”

  监管无死角,“三级平台”让管理之网全覆盖。滨州城管在已建立起的市、区二级数字化城管平台的基础上,建立滨城区街道办事处数字化城管服务平台,建设街道办事处城市管理数据库和网络地图,各街道办事处均可根据辖区城市管理需要,进行信息采集、智能派工和人员调配,将网格化管理继续细化和延伸。

  目前滨州市、区、街道共108路监控设备已实现互联互通,包含自然资源局、公安局、交通局、农业局等22个城市管理联系单位,完全实现资源共享。原本的管理难题已迎刃而解,譬如渣土车运输问题,因为土场在一个区,运输经过另外一个区,最后卸货可能又到达其他区,这样的跨区、跨部门的案件现在可以通过三级平台联动,及时反馈到市城管局,得到及时处置。再加之城管队员、包居干部、信息采集员、网格员等城市管理人员与人工智能系统的有效结合,真正做到监管无死角,管理全覆盖。

  事事有回应,“五级处置”完美提升案件处置效率。从滨城区彭李街道已正常运转的市、区、街道、社区、小区(村居)五级城市管理案件处置机制来看,系统化是提升案件处置率的根本。街道城管指挥中心根据上传的城市管理案件根据管辖进行派工至城管分队、社区、小区(村居),如不能办理或超越权限上传至区指挥中心,由区指挥中心进行派工处理,区指挥中心认为案件跨区域或重大复杂案件或超出管理权限上传至市级指挥中心,所有的案件均可突破部门之间的限制,在五级处置机制中顺畅流转,迅速到达最终负责部门。

  城市管理中常见的井盖问题,原本负责部门不明确,案件处置时间长,现在居民通过手机APP“市民通”及时拍照上传,可直达相关负责部门,1小时内即可到场处置。某日采集员在黄河七路与渤海十一路交叉口向北60米路西发现店外晾晒,登录城管通在上午10:34分进行案件上报,10:35分审核立案,同时按辖区进行任务派遣,安民分队收到案件后,安排队员去现场处理,并在10:44进行处置反馈,指挥中心人员在10:50收到处置部门反馈的案件信息后,申请结案。

  值班长在11点03分通过对比处理前后照片,确认无误后结案。整个案件处置时间,从发现到处置仅需半个小时。这样的快速反馈和高效处置不仅提升了工作效率,还增加了居民参与城市管理的积极性,很多居民主动向网格员询问城市管理范畴和常识,希望更多的参与进来,这股“管家”之风正在悄悄刮起。

  真正的城市管理不是做救火队长,而是防患于未然。原本的城市管理工作多是事后处置,当事人已有成本投入,此时处置会同时增加双方的经济损失。而这种案件又多发生在社区之内,例如私自将绿化带改为自家菜园,在楼顶、楼道公共空间私加门栏圈地等违章搭建……面对这些问题,滨州城管将网格化管理从街道延伸到小区中,通过小区物业、楼长、网格员、小区居民、辖区城管队员的联动配合,及时发现刚刚萌芽的违法行为,城管队员迅速到达现场处理,大大降低了当事人的违法成本和城管的管理成本,减少管理摩擦,节约了社会资源。案件的早期发现和提前预判可以从源头上减少了案件的数量,并且逐渐营造了社区内“人人不违法”的社会氛围,让很多违法行为在起心动念的阶段就得到遏制。

  温情管理备受推崇,携手共建幸福社区

  从管理到服务,治理与支持并重,齐心合力共建和美家园。现如今滨州城管早已从铁面无私的管理者,转变成“新城管理念”的传播者。温情沟通、管理为民,在保护居民的合法权益同时,还主动加入到社区的建设当中。无论是赏心悦目的绿地红花,还是和每一个人密切相关的小区基础设施,滨州城管都做了巨大投入,仅彭李社区一年的投入就不低于1000万。

  吉泰阳光小区的楼长刘先生对记者说:“一段时间以来,经常能看到很多城管队员手里拿着扫帚、拖把和刮刀来到小区里,顶着烈日打扫楼道卫生,清除小广告,他们是把小区当成自己的家,很感动。”城管队员也表示工作的时候经常有居民打开门请到家里坐坐喝点水,心里感觉很暖。小区居民张先生对记者说:“以前我也种过菜地,后来接受劝说,菜地都恢复成了绿地,也感觉很好,小区更美了。”城管在居民心中慢慢有了新的定义,因为大家明白,只有“一家人”才会真正一起努力建设家园。

  彭李街道作为滨州城管“三级平台、五级处置”数字化管理平台的先行试点,已经验证了新模式的科学性和实用性,彭李居民有幸提前享受到了创新管理带来的福利,新管理平台正在进一步向更大范围扩展。滨州市数字化城市管理指挥中心苑跃成介绍说:“实践证明,数字化管理平台基本解决了城市管理过程中的三大难点,信息采集队伍不足、信息采集不精准、处置不及时等问题。我们已经设立了市城‘三级平台、五级处置’建设进度时间表,在2019年底完成滨城区5个乡镇街道办的三级管理平台建设,预计2020年完成全市的平台建设,让更多的滨州市民享受到创新带来的福利。”

  管理服务的“最后一公里”已在滨州实现“区间通车”,解决城市管理这道难题,需要智慧和远见,更需要“说到做到”的魄力。从管理到服务走出的一小步,是“新城管”变革的重要跃进,提升城市管理意识,这一次滨州走在了前面。市民眼中的城管不再是制服与威严的拼凑,而是有血有肉,有人情味的朋友和家人。与其说是管理,不如说是相融,所有人都在期待这种“家”的味道尽快流淌到自己身边。为了2020 年的全市“通车”,滨州城管正承载着市民的期待,继续前行。

    编辑:李傲然    责任编辑:胡立荣

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